ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом голови

Мелітопольського  міськрайонного суду

Запорізької області

від 25.08.2021 року № 16

(зі змінами, внесеними наказом від 03.09.2021 № 33)

П Р А В И Л А

пропуску осіб до приміщень Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області та транспортних засобів на прилеглу до суду територію

1. Загальні положення

1.1. Ці Правила визначають порядок пропуску осіб до приміщень суду та транспортних засобів на прилеглу до суду територію з метою забезпечення належних умов роботи суддів та працівників апарату суду, забезпечення їх особистої безпеки, підтримання громадського порядку в суді, забезпечення в суді безпеки учасників судового процесу.

1.2. Пропуск осіб до приміщень суду та транспортних засобів на прилеглу до суду територію здійснюється працівниками Служби судової охорони (далі – Служба).

Пропуск осіб до приміщень суду, яке проводить діяльність пов’язану з державною таємницею, та на його прилеглу територію транспортних засобів здійснюється з урахуванням Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939.

1.3. Під час здійснення своїх повноважень щодо пропускного режиму в суді працівники Служби керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами в зазначеній сфері, а також цими Правилами.

1.4. Пропуск осіб до приміщень суду не може поєднуватися з діями, які завдають фізичних або моральних страждань особам унаслідок фізичного чи психологічного впливу або принижують їхню гідність.

1.5. Вхід до приміщень суду обладнаний пунктом пропуску з турнікетом (з автоматичною системою контролю та управління доступом), стаціонарним металодетектором арочного типу, засобами відеонагляду та зв’язку та інших спеціальних технічних та інших засобів, призначених для виявлення заборонених для пронесення (провезення) речей, в суді також наявні ручні металошукачі.1.6. Службові входи до приміщень суду обладнані пристроями контролю доступу, які є складовими автоматичної системи контролю та управління доступом.

1.7. Внесення матеріальних цінностей, обладнання, техніки в приміщення суду, а також винесення таких цінностей за межі відповідного приміщення здійснюється відповідно до цього порядку.

1.8. Для речей, які заборонено проносити до приміщень суду після пункту пропуску обладнується камера схову.

1.9. Ключі від камери схову зберігаються у працівників Служби.

1.10. Контроль за здійсненням пропускного режиму покладається на начальників територіальних управлінь (командирів підрозділів охорони) Служби, що здійснюють їх охорону, а також на голову суду та керівника апарату суду, які інформують начальників територіальних управлінь (командирів підрозділів охорони) Служби про порушення вимог цих Правил працівниками Служби.

1.11. Примірник цих Правил розміщується в приміщенні суду перед пунктом пропуску на видному та доступному для відвідувачів місці.

2. Порядок пропуску осіб до приміщень суду

• Пропускний режим здійснюється в робочі дні та години :

Тимчасово, у разі запровадження Кабінетом Міністрів України карантину, графік роботи суду може змінюватись.

2.2. У неробочі дні та години пропуск осіб до приміщень суду забороняється, крім випадків, пов’язаних з невідкладним розглядом судових справ з урахуванням особливостей здійснення кримінального судочинства.

2.3. З метою ідентифікації осіб, які прибули до суду, їх пропуск здійснюється на підставі документа, що посвідчує особу (паспорта громадянина України, паспорта громадянина для виїзду за кордон, службового посвідчення, посвідчення адвоката України, національного посвідчення водія України, пенсійного посвідчення, іншого офіційного документа державного зразка, що містить фотокартку особи та печатку установи, яка видала документ).

Для ідентифікації осіб, які прибули до суду (за умови наявності технічних засобів призначених для встановлення достовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України для виїзду за кордон), може бути використаний мобільний додаток Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Портал Дія».

2.4. Безперешкодно, зокрема в неробочі години, вихідні, неробочі та святкові дні, до приміщень, в яких вони працюють, за пред'явленням посвідчення судді або службового посвідчення встановленого зразка пропускаються: голова суду, заступник голови суду, судді, керівник та заступник керівника апарату суду.

2.5. Голова суду, заступник голови суду та судді інших судів, судді у відставці пропускаються до приміщень суду в робочі дні та години за пред’явленням посвідчення голови суду, заступника голови суду, судді (судді у відставці).

2.6. Працівники апаратів судів пропускаються до приміщень в яких вони працюють в робочі дні та години за пред’явленням службового посвідчення або службової перепустки.

У неробочі години, вихідні, святкові та неробочі дні працівники судів, інших органів та установ системи правосуддя пропускаються до відповідних приміщень згідно зі списком, затвердженим головою суду, керівником апарату суду за пред'явленням службового посвідчення або іншого документа, який посвідчує особу працівника.

2.7. До приміщень суду із застосуванням спеціальних технічних засобів контролю на безпеку пропускаються:

- працівники правоохоронних органів, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, працівники Служби, військовослужбовці Національної гвардії України під час виконання ними службових обов’язків – за пред’явленням службового посвідчення;

- особи, які беруть участь у розгляді кримінальних, цивільних, господарських та адміністративних справ, – за списком, складеним працівниками апарату суду, або при пред’явленні судової повістки, ухвали суду та документа, який посвідчує особу. Якщо в особи відсутній документ, який посвідчує особу, працівник Служби через судового розпорядника (секретаря судового засідання) з’ясовує особу, що прибула, і надалі виконує вказівки головуючого в судовому засіданні;

- інші особи, які тимчасово залучаються на період виконання робіт у приміщеннях судів, інших органів та установ системи правосуддя (зокрема в неробочий час, вихідні та святкові дні), – згідно зі списком, затвердженим головою суду, керівником апарату суду (із зазначенням конкретного періоду часу виконання робіт), після пред’явлення документа, який посвідчує особу;

- особи, що прибули на відкриті судові засідання, – за пред’явленням документа, який посвідчує особу;

- особи, що прибули для участі в засіданнях та інших заходах (наради, переговори тощо), – за списками, підписаними головою суду, керівником апарату суду після пред’явлення документа, що посвідчує особу.

Якщо в особи немає документа, який посвідчує особу, працівник Служби інформує про це керівника або заступника керівника апарату суду, який повинен встановити особу та мету візиту відвідувача, а також вирішити питання щодо можливості пропуску такої особи до приміщення.

2.8. Пропуск народних депутатів України до приміщень суду здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про статус народного депутата України».

Пропуск Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до приміщень суду здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Уповноваженого Ради України з прав людини».

2.9. Адвокати пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу адвоката. Під час здійснення пропуску адвокатів забороняється проводити огляд документів, пов’язаних із здійсненням адвокатської діяльності. У ході візуального огляду вмісту валіз, сумок, портфелів тощо в частині можливої наявності в них заборонених для пронесення предметів працівник Служби може застосовувати освітлювальний ліхтарик, не допускаючи при цьому безпосереднього контакту з такими документами.

2.10. Допуск іноземців та осіб без громадянства, які не є учасниками судових процесів, до приміщення суду здійснюється з дотриманням вимог, встановлених Державною судовою адміністрацією України, щодо прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців.

Допуск іноземців чи осіб без громадянства у приміщення суду, які не є учасниками засідань чи інших заходів (нарад, переговорів тощо), здійснюється на підставі дозволу голови суду.

2.11. Журналісти, працівники засобів масової інформації пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу працівника засобу масової інформації. Застосування ними під час судового засідання аудіо-, відео-, кіно-, фотоапаратури здійснюється в порядку, встановленому відповідним процесуальним законодавством.

2.12. До приміщення суду з вогнепальною, газовою зброєю, пристроями для відстрілу патронів із гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозогінної (сльозоточивої чи дратівної) дії, та іншими спеціальними засобами пропускаються працівники Служби, працівники правоохоронних органів та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, військовослужбовці Національної гвардії України під час виконання ними службових обов’язків.

Вогнепальна й холодна зброя, інші небезпечні для життя і здоров’я громадян предмети та речовини, які є речовими доказами у справах, що підлягають розгляду в судовому засіданні, пропускаються до приміщення суду за наявності відповідного процесуального документа і в супроводі судового розпорядника (секретаря судового засідання).

2.13. Бригади швидкої медичної допомоги, працівники аварійної, рятувальної, інженерно-технічної служб, тощо, пропускаються до приміщення суду (зокрема в неробочий час, вихідні та святкові дні) за пред’явленням службових посвідчень або документів, що посвідчують особу, у супроводі працівників суду, а за їх відсутності – працівника Служби.

2.14. У разі аварій, виходу з ладу технічних комунікацій працівники Служби пропускають до приміщення суду працівників відповідних ремонтних служб у супроводі працівника апарату відповідного суду й негайно повідомляють про це голову суду, керівника апарату суду (заступника керівника апарату суду), чергового територіального управління Служби.

2.15. Інформація щодо осіб, які пропускаються до приміщення суду та не є їх працівниками, заноситься працівниками Служби до Журналу відвідувачів (додаток № 1) (окрім випадків пожежі, вибуху та інших надзвичайних ситуацій, що створюють загрозу життю і здоров’ю осіб, які перебувають у будинку (приміщенні) даної установи) або до відповідної інформаційної підсистеми (у разі наявності).

2.16. Порядок пропуску конвойних нарядів правоохоронних органів та осіб, які перебувають під їх охороною, а також осіб, щодо яких здійснюються спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, визначається відповідними законодавчими та нормативно-правовими актами.

2.17. У робочі дні, після закінчення робочого часу, у приміщенні суду можуть перебувати:

1) судді та працівники апарату суду;

2) працівники правоохоронних органів, які здійснюють спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, у разі перебування в цих будинках (приміщеннях) осіб, яких вони охороняють;

3) конвойні наряди правоохоронних органів та особи, які перебувають під їх охороною;

4) особи, що беруть участь у засіданнях та інших заходах (наради, переговори тощо), якщо такі заходи тривають;

5) особи, що беруть участь у судових засіданнях, які на час закінчення робочого дня не завершені;

6) медичний персонал служби невідкладної медичної допомоги, працівники рятувальної, аварійної, технічної, ремонтної служб тощо, які прибули за викликом.

2.18. У неробочі години, вихідні, святкові та неробочі дні до приміщення суду у разі проведення невідкладного відкритого судового засідання, право бути присутніми мають будь-які особи, а у разі закритого судового засідання, пропускаються лише учасники судового засідання, а також конвойні наряди та особи, які перебувають під їх охороною.

2.19. Вхід та вихід до приміщення суду осіб, які не є їх працівниками, здійснюється лише через центральний вхід, обладнаний контрольно-пропускним пунктом (окрім працівників екстрених служб у разі надзвичайних ситуацій).

У разі надзвичайної ситуації (блокування центрального входу, пожежі, вибуху, повені тощо) вихід (евакуація) здійснюється через службовий, запасні, аварійні виходи (входи).

3. Порядок пропуску транспортних засобів на територію суду

• В’їзд транспортних засобів на стоянку для автомобілів відвідувачів суду, розташовану на прилеглій до суду території загального доступу здійснюється шляхом вільного доступу цілодобово. В’їзд транспортних засобів спеціального призначення на прилеглу до суду територію здійснюється через під’їзний шлях загального доступу. Інформація щодо транспортних засобів, в'їзду (виїзду) транспортних засобів на територію (з території) суду, органів та установ системи правосуддя, заноситься працівниками Служби до Журналу в'їзду (виїзду) транспортних засобів (додаток № 2), (окрім випадків пожежі, вибуху та інших надзвичайних ситуацій, що створюють загрозу життю і здоров'ю осіб, які перебувають у будинку (приміщенні) даної установи). Допускається самостійний в’їзд на прилеглу територію суду транспортних засобів, які належать працівникам суду, та службового автомобілю суду.
• На прилеглу до суду територію пропускаються:

1) транспортні засоби конвойних нарядів правоохоронних органів, Національної гвардії України, якими доставляються обвинувачені (підсудні), засуджені після пред’явлення начальником варти службового посвідчення;

2) транспортні засоби, за допомогою яких здійснюються спеціальні заходи забезпечення безпеки працівників суду, які беруть участь у кримінальному судочинстві, після пред’явлення старшим наряду службового посвідчення та посвідчення старшого наряду особистої охорони встановленого зразка;

3) службовий транспортний засіб суду;

4) особисті транспортні засоби суддів, працівників суду;

5) транспортні засоби інших судів, органів, установ підприємств, організацій за дозволом голови суду, керівника апарату суду після пред’явлення посвідчення судді, документа, що посвідчує особу;

6) транспортні засоби медичних, екстрених, аварійних, технічних та ремонтних служб, які прибули за викликом, у супроводі й під контролем працівників Служби, які здійснюють пропуск осіб до приміщень суду після пред’явлення відповідного службового посвідчення або документа, що посвідчує особу.

3.3. Забороняється:

в’їзд (виїзд) транспортних засобів на прилеглу територію (з прилеглої території) суду на під’їзному шляху, обладнаному для спеціального (службового) автомобіля конвойної служби правоохоронних органів чи Національної гвардії України;

в’їзд (виїзд) транспортних засобів на прилеглу територію (з прилеглої території) суду під час висадки (посадки) зі спеціального (службового) автомобіля осіб, які доставлені під конвоєм правоохоронних органів чи Національної гвардії України.

4. Обмеження щодо пропуску осіб до приміщень суду

4.1. Під час проведення закритих судових засідань пропуск осіб до зали судового засідання обмежується ухвалою головуючого в судовому засіданні.

4.2. Забороняється пропуск до приміщень суду осіб:

1) з явними ознаками алкогольного, наркотичного сп’яніння, в стані агресії, що становить загрозу життю чи здоров’ю інших людей  або психічного розладу;

2) з боєприпасами, вогнепальною, газовою, вибуховими пристроями, вибухонебезпечними, легкозаймистими, радіоактивними, іншими небезпечними для життя й здоров’я людини речовинами та предметами, пневматичною та холодною зброєю, пристроями для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозогінної (сльозоточивої чи дратівної) дії, іншими спеціальними засобами активної оборони, крім осіб, визначених у пункті 2.10 розділу 2 цих Правил;

3) з кухонними, складними, сувенірними ножами, кортиками, шаблями тощо;

4) з виробами, пристроями імітаційного характеру, які за своїм зовнішнім виглядом ідентичні зброї та боєприпасам; 

5) з наркотичними речовинами, легкозаймистими, вибухонебезпечними, радіоактивними та отруйними речовинами, піротехнічними засобами тощо;

6) з тваринами (крім осіб варт правоохоронних органів та Національної гвардії України зі службовими собаками);

7) з довгомірними та габаритними предметами, валізами, господарськими сумками, пакетами великих розмірів (понад 600х400х200 мм) або в надзвичайно забрудненому одязі, якщо в наслідок цього може бути пошкоджено одяг інших відвідувачів;

8) з гучномовцями, динаміками, іншими пристроями для гучного відтворення звукової інформації;

9) іншими засобами, предметами, виробами та пристроями, які можуть бути використанні для нападу і створюють загрозу життю чи здоров’ю суддів, працівників суду, органів, установ системи правосуддя, учасників судового процесу, відвідувачів, працівників Служби. 

4.3. Особи, які прибули до суду на час відвідування суду речі та предмети, з якими заборонено пропуск до приміщень суду можуть залишити у спеціальній камері схову, обладнаній поряд із пунктом пропуску, окрім речей і предметів, визначених підпунктами 5 – 7 пункту 4.2 розділу 4 цих Правил.

Валізи, сумки, пакети, портфелі розміру, який не перевищує 600х400х200 мм приймаються до камери схову тільки після їх огляду на предмет відсутності в них заборонених для пронесення речовин та предметів. Огляд проводиться виключно за добровільної згоди власника речей. У разі відмови в надані згоди на огляд власних речей, особа на об’єкт охорони не допускається.

4.4. Тимчасово, у разі запровадження Кабінетом Міністрів України карантину, з урахуванням установленого в населеному пункті, де розміщується суд, відповідного рівня епідемічної  небезпеки, за рішенням голову суду (у разі відсутності, заступника голови суду), керівника апарату суду (у разі відсутності, заступника керівника апарату суду), може бути обмежено пропуск до приміщення суду осіб:

• з ознаками респіраторних захворювань та підвищеною температурою;
• без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски;
• які не є учасниками судових рішень.

5. Додатки

1. Додатками до цих Правил є «Журнал реєстрації відвідувачів Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області» та «Журнал в’їзду (виїзду) транспортних засобів на (з) прилеглу (-ої) територію (-ї) Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області», далі - «Журнали».
2. Журнали зберігаються у працівників Служби судової охорони.
3. Відповідальність за своєчасне внесення відомостей до Журналів та їх зберігання несуть працівники Служби судової охорони.

Голова суду                                                                              Ігор БАХАЄВ

 Керівник апарату суду                                                            Анжела БЄЛІНСЬКА

Заступник начальника (зі служби)

територіального управління Служби

судової охорони у Запорізькій області

полковник Служби судової охорони                                            Василь САПАЧКОВ